索引号: 014231838/2022-00100 分类: 城乡建设、环境保护\环境监测、保护与治理    通知
发布机构: 如东县人民政府办公室 文号: 东政办发〔2022〕4号
成文日期: 2022-01-02 发布日期: 2022-01-05 有效性: 有效
名称: 县政府办公室关于印发《江苏省第二轮 生态环境保护例行督察通报问题整改方案》 的通知
县政府办公室关于印发《江苏省第二轮 生态环境保护例行督察通报问题整改方案》 的通知
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2022-01-05 累计次数: 字体:[ ]

各镇人民政府,各区管委会,各街道办事处,县各委办局,县各直属单位:

《江苏省第二轮生态环境保护例行督察通报问题整改方案》已经过县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

如东县人民政府办公室

2022年1月2日

江苏省第二轮生态环境保护例行督察

通报问题整改方案

2021年12月份,省第四生态环境保护督察组进驻南通开展第二轮生态环境保护例行督察,期间下沉如东督察发现我县南美白对虾养殖规范整治工作不彻底,环境污染问题依然突出。为全面落实督察整改要求,切实推动督察通报问题整改,特制定如下整改工作方案。

一、整改任务和责任分工

1.栟茶镇如福养殖园区占用高涂面积2758亩,使用如东亚海养殖有限公司海域使用权证,于2015年7月失效,无海域使用权证养殖至今;养殖尾水汇集于园区北侧框河,未经处理直排入海,对养殖尾水直排口排放水进行采样分析,监测数据显示,尾水直排口水质无机氮16.8mg/L,超过《海水养殖水排放要求》二级标准限值15.8倍;园区50口浅层取水井仅备案,均无取水许可证。

整改目标:规范海域使用、环评审批、排口设置、取水备案手续;开展养殖尾水治理,加强长效管理,确保达标排放。

整改时限:立行立改,长期坚持。

责任单位:栟茶镇人民政府牵头,县农业农村局、县自然资源和规划局、如东生态环境局、县水务局、县行政审批局配合。

整改措施:

(1)追缴如东亚海养殖有限公司海域使用金。(责任单位:县自然资源和规划局,完成时限:2022年1月底前)

(2)办理海域使用权证续期手续。(责任单位:县自然资源和规划局,完成时限:2022年1月底前)

(3)封堵如福养殖园区现有养殖尾水直排口。(责任单位:栟茶镇人民政府,完成时限:2022年1月5日前);

(4)如福养殖园区按照《南通市池塘养殖尾水污染治理实施方案》和环评审批要求建设完成尾水净化区域或相关配套尾水处理设施,加强全过程监管,确保达标排放。在尾水净化区域或相关配套尾水处理设施建成投运之前,不得向外环境直接排放养殖尾水。(责任单位:栟茶镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局,完成时限:2022年2月20日前)

(5)补办环评审批手续。(责任单位:县行政审批局,完成时限:2022年2月底前);

(6)督促如福养殖园区申请设置排污口。(责任单位:如东生态环境局,完成时限:2022年2月底前)

(7)督促如福养殖园区对所有取水井办理取水登记备案手续(责任单位:县水务局,完成时限:2022年2月底前)

(8)严格执行池塘尾水排放信息登记备案制度,加强对企业取用水情况、养殖用水全盐量、尾水排放、投入品管理的日常监测、检查。(责任单位:栟茶镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局、县水务局,完成时限:长期坚持)

2.苴镇街道东海社区养殖集中区、渔港大道西侧养殖集中区部分温室小棚清塘废水直排外环境。

整改目标:养殖尾水通过生态净化或纳入集中处理设施,达标排放。

整改时限:2022年2月底前。

责任单位:外向型农业综合开发区管委会牵头,县农业农村局、如东生态环境局、县水务局配合。

整改措施:

(1)对东海社区养殖集中区(东海南横河两侧)约570亩、渔港大道西侧养殖集中区约40亩养殖尾水直排行为进行全面排查,取缔直排管道。(责任单位:外向型农业综合开发区管委会,完成时限:2022年1月5日前)

(2)对东海社区养殖集中区养殖进行循环化、生态化改造,做到养殖尾水达标排放。对渔港大道西侧养殖集中区养殖尾水进行集中纳管,通过生态净化及污水处理设施进行集中治理,做到养殖尾水达标排放。在养殖尾水实现达标排放之前,不得向外环境直接排放养殖尾水。(责任单位:外向型农业综合开发区管委会、县农业农村局、如东生态环境局,完成时限:2022年2月底前)

(3)补办环评审批手续。(责任单位:县行政审批局,完成时限:2022年2月底前)

(4)督促东海社区养殖集中区、渔港大道西侧养殖集中区对所有取水井办理取水登记备案手续。(责任单位:县水务局,完成时限:2022年2月底前)

(5)严格执行池塘尾水排放信息登记备案制度,加强对企业取用水情况、养殖用水全盐量、尾水排放、投入品管理的日常监测、检查。(责任单位:外向型农业综合开发区管委会、县农业农村局、如东生态环境局、县水务局,完成时限:长期坚持)

3.丰利镇环农村部分区域属于内陆禁养区,禁养区内存在120多个温室小棚,占地约100亩。

整改目标:取缔禁养区南美白对虾养殖。

整改时限:2022年1月底前。

责任单位:丰利镇人民政府牵头,县农业农村局、自然资源和规划局、县水务局配合。

整改措施:拆除养殖设施,封填取水井,土地平整复耕(责任单位:丰利镇人民政府,完成时限:2022年1月底前)

4.栟茶镇大刘养殖园区占用高涂面积1848亩,使用栟茶古镇文化旅游发展有限公司海域使用权证,于2018年1月失效,无海域使用权证养殖至今;违规新建温室小棚873个,占地747亩。

整改目标:规范海域使用、环评审批、排口设置、取水备案手续;开展养殖尾水治理,加强长效管理,确保达标排放。

整改时限:立行立改,长期坚持。

责任单位:栟茶镇人民政府牵头,县农业农村局、县自然资源和规划局、如东生态环境局、县水务局、县行政审批局配合。

整改措施:

(1)追缴栟茶古镇文化旅游发展有限公司海域使用金。(责任单位:县自然资源和规划局,完成时限:2022年1月底前)

(2)办理海域使用权证续期手续。(责任单位:县自然资源和规划局,完成时限:2022年1月底前)

(3)大刘养殖园区恢复原有的池塘养殖。(责任单位:栟茶镇人民政府,完成时限:2022年2月底前)

(4)大刘养殖园区按照《南通市池塘养殖尾水污染治理实施方案》和环评审批要求建设完成尾水净化区域或相关配套尾水处理设施,加强全过程监管,确保达标排放。在尾水净化区域或相关配套尾水处理设施建成投运之前,不得向外环境直接排放养殖尾水。(责任单位:栟茶镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局,完成时限:2022年2月20日前)

(5)补办环评审批手续(责任单位:县行政审批局,完成时限:2022年2月底前)

(6)督促大刘养殖园区申请设置排污口(责任单位:如东生态环境局,完成时限:2022年2月底前)

(7)督促大刘养殖园区对所有取水井办理取水登记备案手续(责任单位:县水务局,完成时限:2022年2月底前)

(8)严格执行池塘尾水排放信息登记备案制度,加强对企业取用水情况、养殖用水全盐量、尾水排放、投入品管理的日常监测、检查。(责任单位:栟茶镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局、县水务局,完成时限:长期坚持)

5.丰利镇环渔村江苏海川水产科技有限公司正在违规新建南美白对虾养殖棚。

整改目标:规范环评审批、排口设置、取水备案手续;开展养殖尾水治理,确保达标排放,并纳入长效管理。

整改时限:立行立改,长期坚持。

责任单位:丰利镇人民政府牵头,县农业农村局、县自然资源和规划局、如东生态环境局、县水务局配合。

整改措施:

(1)江苏海川水产科技有限公司按照《南通市池塘养殖尾水污染治理实施方案》和环评审批要求建设完成尾水净化区域或相关配套尾水处理设施,加强全过程监管,确保达标排放。在尾水净化区域或相关配套尾水处理设施建成投运之前,不得向外环境直接排放养殖尾水。(责任单位:丰利镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局,完成时限:2022年2月20日前)

(2)督促江苏海川水产科技有限公司申请设置排污口(责任单位:如东生态环境局,完成时限:2022年2月底前)

(3)督促江苏海川水产科技有限公司对所有取水井办理取水登记备案手续(责任单位:县水务局,完成时限:2022年2月底前)

(4)严格执行池塘尾水排放信息登记备案制度,加强对企业取用水情况、养殖用水全盐量、尾水排放、投入品管理的日常监测、检查。(责任单位:丰利镇人民政府、县农业农村局、如东生态环境局、县水务局,完成时限:长期坚持)

二、工作要求

1.提高政治站位。把省生态环境保护督察通报问题整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最有力的举措,立行立改、真改实改,举一反三、对标对表,不折不扣抓好通报问题的整改落实。

2.压实整改责任。对照督察通报问题,严格落实领导包案和整改销号制度,科学制定整改方案,明确包案领导、整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。

3.强化联合执法。建立生态环境、自然资源和规划、水务、农业农村和公安等部门联合执法机制,坚持突击检查、专项检查、交叉检查、联合检查四个“常态化”,严厉打击资源破坏、环境污染等违法犯罪行为。

4.严格执纪问效。严格执行《如东县南美白对虾养殖污染规范整治长效管理工作问责办法(试行)》,坚持原则、动真碰硬,细查问题、深查原因、严查作风、倒查责任,以精准、有效问责倒逼环保督察整改责任落实。