索引号: 014231838/2021-02939 分类: 城乡建设、环境保护\城乡建设(含住房)    通知
发布机构: 如东县人民政府办公室 文号: 东政办发〔2021〕86号
成文日期: 2021-10-20 发布日期: 2021-10-25 有效性: 有效
名称: 县政府办公室关于印发 《如东县违法建设联动治理工作机制》的通知
县政府办公室关于印发 《如东县违法建设联动治理工作机制》的通知
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2021-10-25 累计次数: 字体:[ ]

各镇人民政府,各区管委会,各街道办事处,县各委办局,县各直属单位:

《如东县违法建设联动治理工作机制》已经十七届县政府第44次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

如东县人民政府办公室

2021年10月20日

如东县违法建设联动治理工作机制

为进一步加强对违法建设的查处力度,完善违法建设防控管理工作机制,明确各级政府及相关职能部门工作职责,加强工作协作,切实形成合力,建立健全违法建设部门联动治理体系,结合如东实际特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于我县县城规划区范围内和各镇(街道)规划区范围内违反城乡规划等法律法规,未依法取得建设工程规划许可或未按照建设工程规划许可内容进行建设的建筑物和构筑物,超过批准期限未拆除的临时建筑物和构筑物。

二、组织机构

成立如东县违法建设部门联动治理工作领导组,由分管副县长任组长,县自然资源和规划局局长、县城市管理局局长任副组长,相关职能部门、各镇(街道)分管领导任组员,领导小组下设办公室,办公室设在县违法建筑整治工作领导组办公室(以下简称县违建办),由县城市管理局局长兼办公室主任,县城市管理局分管副局长任常务主任,具体负责全县违法建设的联动治理工作。

三、职责分工

1.各镇(街道)为违法建设控拆责任主体,负责组织、协调辖区内违法建设整治和查处联动工作。负责县城规划区范围和各镇(街道)规划区范围内违法建设的受理、立案、调查取证和行政处罚的实施。

2.县城市管理局负责县城规划区范围内和各镇(街道)规划区范围内违法建设案件的法制审核并以如东县综合行政执法局名义作出行政处罚决定,负责将违法建设行政处罚信息归集、上报给县发改委及县违建办。

3.县自然资源和规划局牵头负责全县专业性强的违法建设的认定。

4.县行政审批局负责对涉嫌违法建设的建(构)筑物是否取得规划建设许可等进行核实。

5.县违建办负责收集违法建设的相关信息,向各联动治理部门进行推送,通知启动、解除相应治理措施。

6.各违法建设联动治理部门,各司其职,采取积极、有效的治理措施,定期向县违建办反馈联动治理情况。

四、联动治理措施

经调查确认,对违法建设负有建设、使用、管理责任的自然人、法人和其他组织,均列入联动治理对象,实行联动治理,从而督促其对违法建设行为进行整改。

县自然资源和规划局:不动产登记中心对附有违法建设的不动产暂停办理变更、抵押、转移等不动产登记业务。

县行政审批局:对利用违法建设从事生产经营活动的单位、个人,依据相关规定不予办理证照及登记、备案手续。

县住建局:对附有违法建设的不动产停止买卖合同网上签约功能,对违建当事人新购商品房不予办理网签备案业务;对利用违法建设从事生产经营活动的单位、企业不予通过消防验收、审核、备案抽查。

县城管局:对违法建设责任主体申请办理户外广告设置审批、建筑垃圾处置核准等城市管理方面的行政许可,不予办理。

县发改委:负责将违法建设主体行政处罚信息纳入县公共信用信息系统,并进行推送共享;按照规定同时上报至“信用中国”、“信用江苏”行政许可和行政处罚“双公示”系统。

人民银行如东支行:将违法建设行为主体信息推送至各商业银行,作为办理银行业务审核的重要参考;存在违法建设的房屋、土地、在建工程等不能作为贷款抵押物;已经申请贷款服务的,不再新增。

县供电公司:对违法建设行为主体申请附有违法建设不动产新开户的,暂不办理相关手续,禁止为其提供增扩容改造等相关业务。

县自来水公司:对违法建设行为主体申请附有违法建设不动产新开户的,暂不办理相关手续。

县纪委:对违法建设主体涉及党员干部、公职人员的进行责任追究。

五、联动治理流程

1.各镇(街道)、县城管局在违法建设监管和查处的过程中,必须向违法建设责任主体告知相关联动治理事项。

2.各镇(街道)、县城管局将经相关部门认定的或作出行政处罚决定的违法建设,出具《违法建设抄报函》,抄报县违建办。

3.县违建办收到《违法建设抄报函》后,向各联动治理部门下达《启动联动治理措施通知书》。

4.各联动部门接到《启动联动治理措施通知书》后,于3个工作日内按本办法规定分别实施治理措施,并将实施的治理措施反馈给县违建办。

5.违法建设拆除、恢复原貌后,违法建设责任主体向各镇(街道)提出书面申请,并作出不再违建的承诺,各镇(街道)现场核实,出具《违建整改确认函》,递县违建办,县违建办审核通过后向各联动部门出具《解除联动治理措施通知书》,各联动部门依据各自法定职责,解除治理措施并予以恢复办理相关手续和提供服务。

六、工作要求

(一)高度重视,提高认识。实施对违法建设联动治理是有效治理违法建设的新举措、新手段,各单位、各部门必须高度重视,结合各自职责,明确方法举措,强化落实措施。

(二)明确责任,规范操作。各单位、部门根据各自职责履行各自职能,严格依法依规,依照工作流程如实开展联动治理工作。各部门、单位之间做好业务衔接及过程性档案资料的收集整理。

(三)加强宣传,营造氛围。通过电视、网络、微信公众号等媒体,宣传对违法建设实行联动治理的目的和成效。及时公布违法建设联动治理名单,充分发挥广大群众的监督作用,着力形成违法建设治理的强大合力。

附件:1.违法建设抄报函.docx

2.启动违建联动治理措施通知书.docx

3.违建整改确认函.docx

4.解除违建联动治理措施通知书.docx


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