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政策解读:关于进一步推进镇(区、街道)及村(社区)政务服务机构规范化建设的通知

来源: 如东县行政审批局 发布时间:2020-09-17 字体:[ ]

近日,如东县出台了《关于进一步推进镇(区、街道)及村(社区)政务服务机构规范化建设的通知》(东政办发〔2020〕44号),就进一步推进镇(区、街道)及村(社区)政务服务机构规范化建设有关事项,现由如东县行政审批局为您做如下解读。

一、出台背景

2019年12月5日,省委常委会审议通过了《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》,提出了包括加强党的全面领导、审批服务一窗口等22项具体改革内容,作为整合审批服务执法力量试点地区,出台政务服务机构规范化建设方案,对我县各级政务服务机构规范化、制度化、标准化建设具有重要意义。

二、工作目标

1.基本原则:因地制宜、分类设立、逐步推进、优化完善;

2.基本要求:便民利企、公开公正、依法行政、规范运行、廉政勤政;

3.建设目标:进一步完善管理和服务机制,提高办事效率,构建优质、高效、规范的县、镇、村三级政务服务体系。

三、主要任务

1.统一机构设置。镇(街道)政务服务机构统一设置为民服务中心,开发区统一设置行政审批局,作为镇(区、街道)的职能机构。在村(社区)设置便民服务中心,结合便民和需求导向,进一步推进规范化建设;

2.统一功能定位。镇(街道)为民服务中心、开发区行政审批局、村(社区)便民服务中心是县域不同2020欧洲杯赛事|行政区划内统一办理、联合办理、集中办理政务服务事项的政务服务机构;

3.统一服务范围。按照“应进必进”、“能进必进”的要求,镇(区、街道)服务机构的进驻事项为政府履行社会管理职能提供的基本服务、政府履行公共服务职能等五大类事项。村(社区)便民服务中心进驻事项,以民政救助、计生服务、就业保障、民事调解、代办咨询等服务事项为主;

4.统一服务场所。统一了我县各级政务服务机构的服务场所、服务设施配备、窗口设施配备等标准,要求我县镇(区、街道)服务大厅综合使用面积原则上不低于200平方米,并合理设置功能区域;

5.统一服务模式。规范了各级政务服务机构的指导、考核部门。规范政务服务运行管理,建立完善办事指南和工作规程,统一推行“一口受理、一窗通办、集成服务”运行模式,在服务大厅设置不少于10个服务窗口,实行专业办事窗口和分类综合窗口相结合的办件模式;

6.统一服务标准。统一了各级政务服务机构人员要求、考勤制度、着装规范、咨询渠道、服务要求等标准,明确要求在代办服务专区指定专职或兼职代办员,为有需求的群众提供全程代办服务;

7.规范网上服务。充分利用已有资源设施,以江苏省审批服务执法一体化平台和江苏政务服务网为基础,打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系,推进政务服务向移动端、自助端延伸。同时要完善网上服务标准,实时维护网站内容,加强人员培训,利用全媒体积极推广江苏政务服务网和江苏政务服务APP,提高基层“互联网+政务服务”的知晓度和覆盖度。

四、工作要求

1.加强组织领导。各镇(区、街道)要切实加强组织领导,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓,班子成员要协同抓,明确建设任务,层层落实责任,确保镇(区、街道)及村(社区)政务服务规范化建设顺利进行;

2.制定工作规范。推动实现县、镇(区、街道)、村三级政务服务互联互通,提升政务服务规范化水平。完善政务服务管理、考核和奖励机制。建立完善人才培养、交流制度,充分调动政务服务工作人员的积极性、主动性和创造性;

3.强化协调配合。县各业务主管部门要齐抓共管、分工协作,积极支持和推动镇(区、街道)政务服务建设,密切支持和配合镇(区、街道)政务服务大厅的所属行业政务服务工作,积极推行信息共享、并联审批和网上审批。健全完善代办队伍建设、电子监察建设和社会组织建设,为政务服务体系健康发展创造条件。


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