当前位置: 首页 > 公共安全管理 > 安全生产
关于印发《2020年全县“双安全生产月”活动方案》的通知
来源:如东县应急管理局 发布时间:2020-04-27 字体:[ ]

各镇人民政府、各区管委会、各街道办事处,县各有关部门和单位:

现将《2020年全县“双安全生产月”活动方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

如东县安全生产委员会

2020年4月26日

2020年全县“双安全生产月”活动方案

为深入推进全县安全生产专项整治行动,进一步提高生产经营单位全员安全素质,提升安全生产风险防范和应急处置能力,为进一步加强安全生产宣传教育工作,在全社会营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,根据《如东县2020年安全生产和应急管理工作意见》、《如东县深入开展安全生产专项整治行动工作方案》要求及上级有关工作要求,现就开展2020年全县“双安全生产月”活动提出如下方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要论述、指示批示精神和各级党委政府关于安全生产工作决策部署,坚持安全发展理念,以“安全生产专项整治年”为主线,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、全面落实企业主体责任、遏制较大安全事故为目标,以企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所为阵地,以安全生产大宣传、大培训、大演练、大执法为重点内容,集中开展一系列接地气、促安全、有亮点、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣教活动,为全社会共同发展营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

开展专项整治行动,筑牢安全生产防线

三、活动时间

今年是我县“安全生产专项整治年”,今年六月,是全国第19个、我县第33个安全生产月。根据往年实践,我县继续实行第4个“双安全生产月”,全县性活动于2020年5月1日至6月30日在各镇(区、街道)、各部门、各企事业单位同时开展,其中,部分活动贯穿全年。

四、活动内容

县各相关部门、镇(区、街道)和企事业单位要分别结合自身实际研究部署2020年“双安全生产月”系列活动,召开专题动员部署会,制发切实可行的活动方案。

(一)开展大宣传系列活动

1、动员大会和新闻发布会。4月底,举行2020年“双安全生产月”活动动员会,县领导发表讲话,正式吹响活动开展的号角,唱响安全发展主旋律。6月底,在县政府新闻发布会议室召开新闻发布会,将我县安全生产专项整治活动阶段性开展的工作、成效、下一步打算向社会公开发布。(责任单位:县安委办)

2、开展安全生产主题法治宣传教育活动。主要面向县级机关、镇(区、街道)政府、企业以及广大人民群众,主要宣传以下三个方面的内容:一是以《安全生产法》为重点的法律法规。二是《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等党内有关法规。三是国家、省、市、县党委政府关于加强安全生产的决策部署。学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神,宣传安全生产专项整治行动,使安全发展理念深入人心,在全县形成开展安全生产的浓厚氛围。(责任单位:县安委会成员单位、各镇区街道、相关企事业单位)

3、组织形式多样的安全生产宣传咨询活动。要按照统一的时间和主题,认真策划方案,丰富活动载体,强化组织协调,举办好安全生产宣传咨询活动。要在公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、有奖竞猜等,通过多种方式普及应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。要广泛发动安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务。(责任单位:县安委办、县安全生产专业委员会组长单位、各镇区街道)

4、认真落实行业宣传系列活动。各行业监管部门要成立企业安全生产主体责任落实宣讲团,开展企业主体责任的“春风行动”,并将此活动纳入宣教工作的整体布局之中,充分调动本单位宣教部门的积极性,进一步提高活动质量和水平。消防部门组织开展“119”消防宣传月;教育部门积极发动各中、小学校开展“平安校园”建设活动;工会、团委等组织开展“安康杯”知识竞赛,积极组织职工参加“安全万里行”、全省职工“网上安康课堂”劳动安全卫生知识普及教育活动、“青年安全文明岗”创建活动;交通运输部门和公安交巡警部门组织开展“平安交通”创建活动;妇联组织开展“五好文明家庭”创建活动;宣传、广电等部门指导、组织各类媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式、深入宣传安全生产知识;气象、地震、应急部门组织开展“气象日”和“5·12全国防灾减灾日”系列活动;应急部门组织“安全生产法治宣传周”专题活动;其他行业部门结合实际,组织开展有本部门特色的宣传活动。 (责任单位:县安委会成员单位)

5、突出展示先进典型宣传。聚焦安全生产战线上的先进人物,深度挖掘常年坚守安全生产一线人员的先进事迹,通过文字的方式表现全县安全发展过程中的先进人物,呈现工作中最美的安全生产一线人员,激励全县安全生产、应急管理领域奋进新时代、展现新气象、实现新作为,引导全社会关注安全生产,参与社会安全治理。县安委会将组织“最美应急人”主题征文宣传活动,讲好基层安全故事,传递安全战线先进典型新风采,弘扬正能量。(责任单位:县安委办、各镇区街道)

6、精心创作安全文化精品。要紧紧围绕安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等内容,组织专业力量精心创作并择优推荐一批主题清晰、创意新颖、制作精良、具有较好的安全生产宣传教育和理念引导作用的安全微电影、微视频、微动漫等安全文化精品。组织开展安全生产摄影比赛,作品要紧紧围绕“双安全生产月”主题,生动反映各行业、领域和生产岗位安全生产工作及其成效。(责任单位:县安委办、各部门和各镇区街道)

(二)开展大培训系列活动

安全生产培训是提升本质安全水平,落实企业安全生产主体责任的一项重要手段,学习安全知识,掌握安全技能,遵守安全规程,提升全员安全素质的培训,不仅是本次“双安全生产月”活动的重要内容之一,更是贯穿全年的重要工作。

1、抓好企业管理人员培训。县应急管理局要认真组织对全县金属冶炼、高温熔融、粉尘涉爆、液氨制冷等重点领域,深井式铸造、煤气作业、有限空间作业、动火作业、外委作业等重点环节企业的主要负责人和安全管理人员的安全生产、应急管理知识免费培训考核,每半年一次。各镇(区、街道)负责对本辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业的主要负责人和安全管理人员进行培训。每季度至少开展1次培训。努力做到“送教到企”,“培训对象在哪里,教育培训就覆盖到哪里”,切实提高培训针对性和覆盖面。(责任单位:县应急管理局、各镇区街道)

2、全县各行业覆盖式培训。根据全县33项安全生产专项整治任务,县安委会有关部门负责对本行业内企业主要负责人和安全管理人员进行培训。其中:危险化学品生产经营、烟花爆竹经营、冶金等工贸(含非煤矿山)企业由应急管理部门组织开展;船舶修造和民爆行业、电力行业由发改委组织开展;道路交通运输行业由公安交巡警部门、交通运输部门依职责分工组织开展;港口危险化学品由交通运输部门组织开展;工程、市政建设领域、城镇燃气(含加气站)由住建部门组织开展;特种设备领域由市场监管部门组织开展;加油站由商务部门组织开展;校园校车由教育部门和公安交巡警部门依职责组织开展;渔业和渔业船舶、农业生产和农业机械由农业农村部门组织开展;人员密集场所消防安全由消防部门组织开展。每年至少开展1次培训。(责任单位:各专项整治成员单位)

3、企业持续开展全员培训。集中开展安全培训活动,组织从业人员学习安全知识、深入理解并掌握岗位安全技能,遵守相应安全规程。要强化公司、车间、班组三级安全培训教育,对于采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备等情况开展有针对性的安全培训。针对不同岗位、不同工种明确教育培训目标、制定教育培训计划,实现“三类人员”受训率、持证率达到100%,以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员安全培训和考试覆盖率100%。(责任单位:各生产经营单位)

4、积极参加知识竞赛。广泛发动并组织人员参加全国、省、市组织的“安全生产月”各类应急和安全知识竞赛。组织举办全县“双安全生产月”安全知识竞赛,各部门、镇区要组织所辖地区的企业、员工开展各种类型的比赛或选拔,以知识竞赛活动促进从业人员掌握安全知识和技能。(责任单位:县安委办、安委会成员单位、各镇区街道)

(三)开展大演练系列活动

1、开展应急救援演练。要坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展不同层级、形式多样、多部门相互协调配合的应急救援演练,提高协同应对生产安全事故的能力。特别要在危险化学品、海洋渔业、涉爆粉尘、交通运输等高危行业,工业园区、人员密集场所等重点区域和城市建设运行中的重点部位,广泛开展应急演练活动,并通过综合评估、查摆问题,优化应急预案,完善应急准备。开展工矿商贸企业应急管理专项整治,将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,积极开展比武竞赛,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。(责任单位:各部门、各镇区街道、各单位)

2、开展生产安全事故警示教育。要梳理典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面,组织观看“3·21响水事故”警示教育片、警示教育展,并在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。认真组织危险化学品、海洋渔业、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所、消防等重点行业领域企业、单位,开展警示教育。(责任单位:各部门、各镇区街道、各单位)

3、压实企业主体责任。要以开展系列应急救援演练活动为契机,严格履行法定安全生产主体责任,形成自我约束、持续改进的内生机制。要在冶金等工贸企业组织开展“五个一”活动,要建立健全全员安全生产责任制度,切实把安全生产责任压到每个车间、班组、岗位和员工,人人找隐患,全员抓排查,层层负责任,真正做到安全生产。要建立健全全过程安全生产管理制度,对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和薄弱环节,有针对性地完善改进,确保相关设施设备健全完善、可靠运行,真正做到安全投入、培训、责任管理、应急救援、安全生产能力评估“六到位”。(责任单位:各生产经营单位)

(四)开展大执法系列活动

组织开展全县安全培训专项执法检查行动,加大对企业安全培训检查力度,督促企业认证落实安全培训主体责任。对生产经营单位未制定培训方案,未保证安全培训工作所需资金、未按照规定对从业人员进行培训及特种作业人员无证或持假证上岗等违法行为,依法实施处罚。对培训中弄虚作假、出具虚假证明等严重违法失信行为纳入安全生产不良记录“黑名单”实施联合惩戒,加大执法查处力度。安全培训专项执法检查家次不得少于年度执法计划的15%。(责任单位:各镇区街道、县应急管理局)

五、活动要求

(一)加强组织领导。各镇(区、街道)、各部门和单位要高度重视“双安全生产月”活动,建立组织机构,完善工作机制,认真谋划部署,保障经费投入,科学组织实施。要制定切实可行的活动方案,明确责任分工,严格责任落实,加大对活动开展情况的督促检查力度。要把“双安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容,严格考核标准,保障“双安全生产月”活动的开展。

(二)突出宣传重点。各镇(区、街道)、各部门和单位要将“双安全生产月”活动与安全监管监察2020欧洲杯投注官网|重点工作结合起来,不搞应景造势、“花拳绣腿”,切实做到相互促进、相得益彰。宣传内容上,以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点,紧紧围绕主题,聚焦落实安全生产责任制、遏制重特大安全生产事故、推进安全生产领域改革、提升全县安全发展水平,继续深化“三结合”,即与开展“安全生产专项整治年”活动、社会安全意识提升工程活动和夏季安全生产工作相结合,充分展现“双安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。

(三)创新宣传方式。各镇(区、街道)、各部门和单位要通过召开会议、开辟专栏等形式,进行广泛深入的动员发动;要在充分发挥传统媒体作用的同时,创新宣传形式,倡导“互联网+双安全生产月”宣传模式,积极利用新媒体,形成广电媒体、纸质媒体、新媒体并重的全方位多元立体化宣传格局,以安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传报道“双安全生产月”活动,多管齐下,营造声势;要广泛开展安全生产宣传教育“七进”活动,实现宣传教育引导的广覆盖、无死角。

(四)务求活动实效。各镇(区、街道)、各部门和各单位要围绕中心、主题,深入基层一线、凝聚责任,落实正能量,唱响安全发展主旋律。要将“双安全生产月”活动开展情况纳入本镇区街道、本部门、本单位年度安全生产目标责任考核内容。要结合实际,细化考核内容,强化考核指导,严格责任落实,确保“双安全生产月”各项活动取得实效。

各镇(区、街道)、各有关部门和单位要明确专人负责活动信息的联络沟通,掌握活动动态,从5月1日起,每月15日、30日报送一次本单位开展活动情况以及好的做法和经验,报送信息情况将纳入活动考核内容。请各镇(区、街道)、县各有关部门和单位分别于5月5日和6月30日前将2020年“双安全生产月”活动方案和总结,以纸质文件和电子文本两种方式报送县应急管理局法规科。

联系人及电话:严娟娟84133755、84133055(传真)。电子邮箱:rdxajj@163.com

地址:如东县应急管理局106室。

附件:1.2020年全县“双安全生产月”活动宣传标语

2.“双安全生产月”任务分解表

附件1:

2020年全县“双安全生产月”活动宣传标语

1、开展专项整治行动,筑牢安全生产防线

2、广泛深入开展全县“双安全生产月”活动

3、安全生产年年好,职工生活步步高

4、建高楼靠打基础,保安全靠抓班组

5、祈求别人关爱,不如自我保护

6、幸福是棵树,安全是沃土

7、宁让千人恨,不让一家哭

8、安全多下及时雨,教育少放马后炮

9、珍惜生命当天天头脑清醒,勿忘安全须时时警钟长鸣

10、严是爱,松是害,杜绝事故为后代

11、检查走马观花,事故遍地开花

12、快刀不磨要生锈,安全不抓出纰漏

13、思想松一松,事故攻一攻

14、眼睛容不下一粒沙土,安全来不得半点马虎

15、不要带血的GDP,不要带血的财政收入

16、事故不难防,重在守规章

17、上班不是逛公园,劳保用品穿戴全

18、安全放松,人财两空

19、一人安全生产,全家欢乐无限

20、安全伴我在校园,我把安全带回家

附件2:

“双安全生产月”任务分解表(各镇区街道、安委会成员单位)

序号

内 容

要 求

时间

责任主体

1

报送“双安全生产月”活动方案

结合自身实际,根据县安委会文件制定切合实际,行之有效的活动方案。5月5日之前报送。

5月5日

各镇区街道、安委会成员单位

2

开展主题宣讲活动

开展主要负责人带头宣讲活动。有宣讲内容(紧扣三块)、活动图片、信息。5月15日前报送。

5月15日前

各镇区街道、安委会成员单位

3

组织安全生产宣传咨询活动

策划组织好安全生产宣传咨询活动,通过多种方式普及人民关心的安全生产问题。有活动动态图片、信息。6月15日报送。

6月15日前

各镇区街道、安委会成员单位

4

行业宣传系列活动

各行业监管部门建立落实企业主体责任宣讲团,将“春风行动”融入到本行业的特色宣传活动中。有活动图片、信息、宣传内容。6月15日报送。

6月15日前

安委会成员单位

5

开展安全生产先进典型宣传

从各线挖掘安全生产先进个人的典型事迹,形成征文材料,不少于1篇。5月30日报送。

5月30日前

各镇区街道、安委会成员单位

6

精心创作安全文化作品

通过微电影、微视频、微动漫(不超过5分钟),以及安全生产摄影比赛的形式,紧扣安全生产、消防安全、防灾减灾救灾等方面的宣传。报送微视频和摄影作品至少各一份。6月15日报送。

6月15日前

各镇区街道、安委会成员单位

7

做好辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业的主要负责人和安全管理人员培训

做好通知、组织、培训、考核,按时上报相关材料及表格。

每季度一次

各镇区街道

8

做好安全生产专项整治全行业主要负责人和安全管理人员的覆盖式培训

做好通知、组织、培训、考核,按时上报相关材料及表格。

全年不少于一次

各专项整治成员单位

9

企业全员培训

督促好辖区内企业,各自开展好企业内部全员培训

全年

各镇区街道

10

“双安全生产月”知识竞赛

组织好各自辖区、行业内部的各类应急和安全生产知识的比赛或选拔。有活动图片、信息。6月30日报送。

6月30日前

各镇区街道、安委会成员单位

11

应急救援演练

开展不同层级、不同行业、不同类别的应急演练。有演练计划、脚本、活动图片信息、总结。6月30日报送。

6月30日前

各镇区街道、安委会成员单位

12

开展安全生产事故警示教育

组织观看“3·21响水事故”警示教育片,在重点领域开展警示教育。有观看人员签到名单、活动图片、信息。6月30日报送。

6月30日前

各镇区街道、安委会成员单位

13

开展安全培训专项检查

组织开展安全生产培训专项检查,对违法行为立案查处,加大执法力度。6月30日报送检查表。

6月30日前

各镇区街道、县应急管理局

14

报送“双安全生产月”活动总结

“双安全生产月”期间的工作做一个梳理总结,并形成总结。6月30日报送。

6月30日前

各镇区街道、安委会成员单位

备注:报送材料时,均建好文件夹写好单位名称和序号,如:曹埠镇(文件夹)—12开展事故警示教育(文件夹)—1、签到名单;2、图片;3、信息(文件)