当前位置: 首页 > 公共安全管理 > 食品药品
对县政协十五届三次会议第175号提案的答复
来源:如东县市场监督管理局 发布时间:2019-07-22 字体:[ ]

顾久伟委员:

您提出的“关于切实加强全县中小学生饮食安全管理的提案”收悉,现答复如下。

近年以来,我局按照国家和省、市有关部署要求,进一步增强“四个意识”,严格落实“四个最严”要求,将学校食堂作为食品安全监管的重点区域,不断增加日常检查的频次和力度,强化风险管控,督促学校完善各项管理制度,确保广大师生饮食安全。

我县目前持证学校食堂有128家,其中中等职业学校食堂2家,中学食堂26家,小学食堂48家,幼儿园食堂52家。近年来,通过开展“春秋季学校食堂专项检查”、“校园及周边五毛食品专项整治”、“学校餐饮具清洗消毒监督检查专项行动”、“春季学校和幼儿园食品安全检查‘回头看’”等一系列专项行动,全县学校食堂的总体状况良好,食品安全水平稳步提高。

关于建议中反映的原材料质量难保证等问题,我局一直高度重视,并加强监管,主要措施有:

一、提高领导班子重视程度

在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和三部委局出台的《学校食品安全与营养健康管理规定》后,我局高度重视,把相关规定印制成册,向县镇领导及学校负责人分发。将学校食品安全监管工作作为全县食品安全工作的重头戏,在人员配备、经费保障、车辆使用等方面给予大力倾斜和扶持,全局上下形成了“人人抓学校食品安全监管,个个重视学校食品安全监管”的浓厚氛围。

二、多部门配合,形成学校食品安全监管强势力量和良好氛围

每学期开学初,我局和教育体育局都会组织学校食堂专项检查,在各学校开展自查的基础上,由各分局对全县128家学校食堂实行全覆盖检查,同时抽调食品科、教育体育局勤工办的同志组成联合督查小组,随机抽取学校进行检查,从中了解各镇区学校食堂管理水平、整改落实情况,各分局监管能力。开学后由各分局按规定对学校实施日常监管,县局联合教育体育局进行跨部门“双随机”检查,共同排查校园食品安全隐患, 有效防控食品安全风险。2018年10月和2019年3月,我局联合检察院和监察委、教育体育局对全县学校开展专项监督检查,并将检查结果及时向政府分管领导汇报和向教育系统通报,检查效果明显,学校食品安全水平明显提升。

三、加强监督抽检,严惩违法行为

一直以来,我局将学校及学校食堂供应商作为重点抽样场所;将学校食堂使用的原材料、调味品、餐饮具,学校及周边商超销售的“五毛食品”作为重点抽检品种,加强重点抽检品种,对学校及学校食品供应商作为重点抽样场所,对发现抽检不合格的食品,全部严格依照《食品安全法》等法律法规规章的有关规定进行处置。截止目前,全县共抽检1083批次,合格1037批次,合格率95.78%。其中食用农产品496批次,合格474批次,合格率95.56%,不合格的22批次食用农产品中,农药残留超标19批次,兽药残留超标2批次,非法添加1批次,对涉嫌违法的均已立案查处。在校园食品监管中安排了冷冻食品抽检16批次,其中学校供应商抽检6批次,均合格;在落实市局关于进一步加强学校食堂餐饮具清洗消毒监督检查工作的通知要求后开展学校餐饮具抽检43批次,其中14批次餐具不合格;校园周边辣条抽检32批次,其中4批次不合格;为保障中高考学生的饮用水安全,对县内在营桶装水生产企业进行全覆盖抽检,共抽检11批次桶装水,均合格。计划统计近年来抽检不合格的食品的生产、销售单位名单,提供给教育体育局用于参考。

四、全力推进学校食堂食品安全主体责任的落实

我局明确今年食品安全监管工作以“落实食品安全主体责任年”活动为主线,对此项工作进行了动员和布置。要求包括学校食堂在内的食品生产经营单位强化培训教育、主动公示承诺、实施自查报告、落实管理制度、建立追溯体系。要求监管人员落实监管职责、强化抽查考核、实施信息公开。通过主题活动,严格落实食品安全“四个最严”要求,力争用一年的时间,进一步提升我县食品安全水平和食品生产经营者主体责任意识,有效控制风险,预防食品安全事故发生。目前已在学校层面启动这项工作,在落实主体责任工作中重点对实施食品安全监督量化分级和分险分级管理工作,以诚信经营和新的餐饮操作规范为重点,坚持日常监督管理与量化分级风险分级管理相结合,进行动态监管。

五、加强宣传教育,营造学校食品安全的良好氛围

我局狠抓学校食品安全管理人员和从业人员的培训力度,一方面使其熟悉相关法律法规,做到守法经营,规范操作,做到履职尽责;另一方面使其管理能力,业务水平得到提高,尤其在进货查验、索证索票方面狠下功夫,要求从源头上做好把关,防止不安全食品进入校园。同时要求并通过学校内部宣传渠道,向学生宣传食品安全知识,使其提升食品安全的认知程度,做到安全消费。今年3月份第三方培训机构在我县学校食堂的从业人员开展了4期培训,培训人员近500人。同时我们以食品如东志愿者的形式开展食品安全知识进校园活动,深受到学生们欢迎。

根据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三条第三款的规定,我局负责本县范围内食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。关于建议中的第1点由县政府牵头建立学校食品供应部门联席会议制度,第4点由农业生产部门牵头,相关职能部门各司其职,第5点建立县级食品质量监督委员会,我局将在职能范围做好农副产品市场销售监管,发布食品安全监督抽检信息工作。关于第2点县教育部门建立专门的农副产品供应服务保障机构,第3点建立大宗农副产品定点供应基地,我局将根据县教育体育局、县农业农村局的需求,积极配合完成相关工作。