索引号: 014231838/2021-01765 分类: 农业、林业、水利\农业、畜牧业、渔业    通知
发布机构: 如东县人民政府办公室 文号: 东政办发〔2021〕57号
成文日期: 2021-07-19 发布日期: 2021-07-19 有效性: 有效
名称: 县政府办公室关于印发《如东县海洋养殖渔船 减船转产报废拆解补助项目实施方案》的通知
县政府办公室关于印发《如东县海洋养殖渔船 减船转产报废拆解补助项目实施方案》的通知
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2021-07-19 累计次数: 字体:[ ]

各沿海镇(区、街道)、县各相关部门:

《如东县海洋养殖渔船减船转产报废拆解补助项目实施方案》已经十七届县政府第41次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:如东县海洋养殖渔船减船转产报废拆解补助项目领导组成员名单.docx

如东县人民政府办公室

2021年7月15日

如东县海洋养殖渔船

减船转产报废拆解补助项目实施方案

为提高海洋渔业资源管理科学化、精细化水平,实现海洋渔业资源规范有序利用,扎实推进海洋渔业安全生产专项整治三年行动,切实消除安全隐患,推动全县海洋渔业安全生产持续稳定。根据 《江苏省 2015-2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》(苏财建〔2015〕451)和江苏省农业农村厅《关于加强海洋养殖渔船管理工作的通知》(苏农办渔〔2020〕8号)等文件精神,鼓励部分登记在册的海洋养殖渔船减船转产和报废拆解,并予以适当资金补助。具体实施方案如下:

一、基本原则

坚持公开、公平、公正的原则;坚持政府决策引导与渔民自愿转产相结合的原则;坚持压减产能与规范管理相结合的原则;坚持减船转产与维护稳定相结合的原则;坚持养殖渔船总量和总功率“双控”原则,今后全县不再新增养殖渔船数量及主机功率。

二、项目实施

(一)实施范围

减船转产报废拆解的海洋养殖渔船必须具备下列条件:

1、船舶登记属于本县范围内(已划入通州湾示范园区的渔船不在范围内),并纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库的海洋养殖渔船。

2、2021年6 月30日前登记在册、年审在有效期内;海洋养殖渔船无抵押、无船舶产权纠纷,船舶所有人拥有资产处置权。

(二)实施时间

2021年7月1日至2021年12月31日止。

报名登记截止时间:2021年8月15日前。

(三)补贴标准

海洋养殖渔船船龄时间自船舶登记的建造完工日期之日起到2021年6月30日计算。

1、船龄10年以下(含10年)按2500元/千瓦的标准拆解补助;

2、船龄10年以上按2000元/千瓦的标准拆解补助。

3、报废拆解经费补助参照海洋捕捞渔船减船转产拆解经费补助要求执行。

(四)实施步骤

1、提出申请。自愿申请减船转产的海洋养殖渔船所有人必须在2021年7月31日前向所在地镇区(街道)提出申请,填写《海洋养殖渔船自愿减船转产申请书》(简称《申请书》),签订《海洋养殖渔船减船转产协议书》(简称《协议书》),《申请书》和《协议书》均一式三份,渔船所有人、镇(区、街道)、县农业农村局(县渔政监督大队)各执一份。逾期未提交申请的概不受理,各沿海镇(区、街道)及县相关部门均不得违反规定受理申请。

2、核准交证。海洋养殖渔船所有人凭《申请书》、《协议书》以及渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍登记证书、渔业船舶产权登记证书原件(以下简称“三证”)等向县农业农村局提出减船转产及专项资金补助申请。县农业农村局负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实,经核实无误后,收缴“三证”并开具《如东县海洋养殖渔船报废拆解通知单》,通知海洋养殖渔船所有人在规定时间内将待拆解渔船送达指定拆解点。

3、拆解渔船。减船转产的海洋养殖渔船拆解应参照原省海洋与渔业局《转发农业部办公厅关于印发<海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)>的通知》(苏海管函〔2013〕4号)要求进行。船舶拆解单位由各海洋养殖渔船船舶所有人根据就近、方便、自愿的原则选择有船舶拆解资质的船舶修造企业进行拆解。

4、注销证书。海洋养殖渔船拆解完毕后,海洋养殖渔船原所有人应到相应发证机关办理船舶“三证”注销手续。

(五)补助资金发放

1、资金来源。海洋养殖渔船减船转产所需资金在渔业油价补贴资金地方统筹部分支付。

2、发放程序。按照公开、公平、透明的原则,在完成海洋养殖渔船拆解并经5个工作日公示无异议后,将海洋养殖渔船减船转产补助资金按照相应程序审批后发放给原海洋养殖渔船所有人。

3、拨付方式。补助资金直接转到原海洋养殖船舶所有人账户。

(六)材料归档

县农业农村局参照原省海洋与渔业局《转发农业部办公厅关于印发<海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)>的通知》(苏海管函〔2013〕4号)有关要求,实行“一船一档”,建立完整海洋养殖渔船减船转产拆解档案。

三、工作要求

(一)加强组织领导。海洋养殖渔船减船转产是一个复杂的社会系统工程,关系到养殖业安全生产和社会稳定,关系到财政专项资金的合理使用,县成立由县政府分管副县长为组长的如东县海洋养殖渔船减船转产报废拆解补助项目领导组(名单附后),各相关部门和单位要切实加强养殖渔船减船转产工作的组织领导,及时掌握解决执行中出现的新情况和新问题,推进海洋养殖渔船减船转产工作有序开展。

(二)明确工作职责。县农业农村局负责组织推进项目的实施,加强海洋养殖渔船拆解资料、船舶的审核审核、规范拆解程序,建立健全项目实施档案;县财政部门要确保海洋养殖渔船拆解补助资金及时到位;各沿海镇区、街道要提前做好宣传发动工作,指导做好《申请书》,及时提醒督促海洋养殖渔船船东及时签订好《协议书》。各地、各单位加强组织协调,建立工作责任制和责任人,在补助对象、项目实施、督查验收和总结等方面加强协调配合,确保公开、公平、公正。

待拆解的海洋养殖渔船到达指定拆解点后,由海洋养殖渔船所属辖的镇区(街道)渔业办及其渔船服务组织“定人联船”人员、县渔政监督大队渔政和船检人员,组成拆解监督小组,对待拆解海洋养殖渔船进行核实,确认无误后拆解至结束。

(三)健全档案资料。县农业农村局要按照“一船一档”要求,建立健全可核查、可追溯的海洋养殖渔船拆解档案。具体资料包括:《申请书》、《协议书》、渔业船舶检验证书、渔业船舶国籍登记证书、渔业船舶产权登记证书的原件,渔船拆解音像资料(照片)、海洋养殖渔船所有人的企业法人营业执照或者个人身份证明复印件、《渔业船舶拆解、销毁或处理证明》、渔业船舶注销证明等。

(四)强化监督管理。各地各单位要建立健全监督机制,并严格按照相关要求切实加强对海洋养殖渔船拆解减船转产资金的监督管理,加强对海洋养殖渔船拆解申报工作的严格把关、防止申报过程中弄虚作假,变相套取国家补助资金;不得挤占、挪用专项资金,对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的,依照有关规定追究有关单位及责任人的责任。

(五)加强宣传引导。县农业农村局、各沿海镇(区、街道)及其渔船安全管理服务组织要结合海洋渔业安全生产管理、渔业油价补贴政策,加强对渔民群众的宣传教育工作,让各养殖企业和个人充分了解海洋养殖渔船减船转产政策支持方向和补助标准,并积极参与报废拆解工作。

本实施方案由县农业农村局负责解释。