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索引号: 014235097/2020-00029 分类: 公安、安全、司法\司法    通知
发布机构: 如东县司法局 文号: 东司发〔2020〕35号
成文日期: 2020-05-12 发布日期: 2020-05-12 有效性: 有效
名称: 关于印发《深入开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动的实施方案》的通知
索引号: 014235097/2020-00029
分类: 公安、安全、司法\司法    通知
发布机构: 如东县司法局
文号: 东司发〔2020〕35号
成文日期: 2020-05-12
发布日期: 2020-05-12
有效性: 有效
名称: 关于印发《深入开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动的实施方案》的通知

关于印发《深入开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动的实施方案》的通知

各镇(区、街道)司法所、商会,各律师事务所:

为深入学习习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院有关疫情防控和经济发展的决策部署,贯彻落实司法部、全国工商联、全国律协印发的《关于深入开展民营企业“法治体检”活动的意见要求》,根据省司法厅、省工商联、省律协和市局、市工商联、市律协相关活动实施方案精神,县司法局、工商联、律师协会联合制定《深入开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动的实施方案》。现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

关于深入开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动的实施方案

为深入学习习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院有关疫情防控和经济发展的决策部署,贯彻落实司法部、全国工商联、全国律协印发的《关于深入开展民营企业“法治体检”活动的意见》要求,结合省司法厅、省工商联、省律协和市局、市工商联、市律协有关活动方案,现就在全县组织开展企业“法治体检四进四送”专项法律服务活动,制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和2020欧洲杯直播|经济社会发展工作的重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委各项部署要求,围绕疫情防控特殊时期企业法律服务需求,完成援企稳岗各项法律服务工作,帮助企业克服短期困难,有效防范风险,在依法防控疫情基础上,精准有序推进复工复产,为打赢疫情防控阻击战,促进全县2020欧洲杯直播|经济社会发展早日全面步入正常轨道提供有力法治保障和优质法律服务。

二、时间安排

活动从5月上旬至6月中旬结束。

三、工作举措

开展“法治体检四进四送”专项活动是一项全局性2020欧洲杯投注官网|重点工作,要按照有关要求,精心组织实施,增强行动自觉,提升活动实效。

“四进”主要指:(一)法治体检进商会协会。加强与相关商会协会的沟通联系,针对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、建筑房地产等重点行业商协会,由司法局、工商联、律师协会领导带队,组织律师协会相关业务委员会主任,深入重点行业协会进行走访调研,掌握重点行业当前基本状况,了解重点行业复工复产过程中遇到的突出问题和存在的显著困难,通过研讨会、座谈会、现场咨询等方式进行专业法律体检,出具法律体检报告和针对性的专业意见,护航企业发展。县司法局、工商联将结合本地产业特点,突出抓好重点行业领域商会协会的“法治体检”工作,至少确定一个重点行业进行深入调研,开展“法治体检”,并于5月中旬前形成有利于行业发展的高质量法治体检报告报市司法局、市工商联。对事关全县经济发展和社会稳定大局的重点行业,县司法局、工商联、律师协会将联合组织专家法律服务团赴行业开展专题调研,进行法治体检,提出具体解决方案。

(二)法治体检进产业园区。各产业园区司法所、商会要根据本地实际,主动深入企业开展走访,结合“法润千企护航行动”,重点了解中小民营企业、重点行业经营状况,掌握企业法律服务需求、风险隐患特点等基本信息,对搜集了解到的具体问题,列出清单、分门别类、梳理汇总、建立台账,并组织专家对收集整理的问题进行“会诊”,出具体检报告。对政策性问题,通过风险报告、联席会议等形式,及时向党委政府及相关部门反馈;对普遍性问题,及时研究防控举措和法律建议,并通过12348公众号、工商联执委交流群、镇(区、街道)微信公众号等渠道向社会公开发布,形成一般性风险防范指导;对个性化问题,编制企业法律风险防控服务手册,为企业提供定制和特色服务。

(三)法治体检进重大项目。县司法局将加强与本地发改委的沟通交流,根据市司法局梳理的我市一批重大项目和涉及到我市的江苏省“一带一路”建设重点项目(2020-2021年)名录,组织专业力量主动走访、跟踪服务有关项目,及时研究解决重大项目推进过程中出现的法律问题,防范项目实施中的法律风险,保障重大项目的顺利实施。针对重大项目高风险法律环节,将及时在媒体、公众号上发布预警提示信息,提出专业处置意见。

(四)法治体检进顾问单位。各律师事务所要组织顾问律师进一步创新服务方式,变“坐诊”为“出诊”,对自己服务的企业法律顾问单位主动进行一次全面法治体检,制作法治体检调查表,掌握顾问单位生产经营情况,了解顾问单位法律需求,对顾问单位存在的法律风险及原因进行分析并适时跟踪,及时开具“法律处方”,帮助解决实际问题;要充分运用信息化手段开展服务工作,定期发布信息,及时释义解答。县司法局将进一步完善工作机制,研究制定企业法律顾问律师工作规范,进一步规范企业法律顾问律师工作,更好地服务企业复工复产和生产经营。

“四送”主要指:(一)送法律指引。向企业发放如东县司法局编印的《企业疫情防控与复工复产法律指导手册》,进一步研究与企业复工复产相关的法律法规、中央和地方政策文件,将有关部门出台的支持性举措等进行汇编整理,抓紧研究制定企业面临的普遍性问题的服务指南,出台社会普遍关心的政策性金融、减费降税、社会保险延期缴纳、劳动用工等热点问题的实务指引,让企业更多地知晓疫情防控期间相关政策导向和处置流程。县司法局将充分运用政务网站、微信公众号、村(居)法律顾问微信群等载体,推送相关指引信息并做好释义解答,及时让企业和群众知悉掌握。

(二)送专场讲座。县司法局、县工商联、县律师协会将根据“四进”活动中掌握的情况,紧紧围绕疫情防控和企业全面复工复产工作要求,组织专门讲师团,进受疫情影响较大的重点行业商会、协会,开展有针对性的讲座。对走访中发现的普遍性、共性问题,组织律师在协会、商会召开专题法治讲座和法律咨询,切实帮助企业解决实际困难,增强风险防范意识。

(三)送专项体检。各镇(区、街道)司法所、商会要根据摸排情况,组织法律服务团,送专项体检进企业,帮助企业梳理经营管理中存在的各类法律问题,深入分析症结原因,从专业角度提出具体措施和对策建议。县律师协会将组织专门力量对企业多发性法律风险进行分析研判,制定相关法律服务产品,供企业参考使用。

(四)送专业调解。对在走访过程中发现的苗头性、倾向性问题,第一时间组织在矛盾纠纷调处方面有经验的律师,通过主动上门,现场坐诊等方式为企业提供律师调解服务,引导企业之间互谅互让,帮助解决实际法律问题,化解矛盾纠纷。要认真研究经济转型升级过程中社会矛盾纠纷的特点,充分发挥律师事务所社情民意观察哨作用,着力提高社会矛盾纠纷和群体性、突发性事件的预警、预防,强化应急处置能力。鼓励优秀律师调解员进驻企业和商会提供律师调解服务,鼓励符合条件的优秀律师担任调解组织调解员。

各镇(区、街道)司法所、商会、律师事务所要力争通过此次“法治体检四进四送”专项行动,形成一批建设性成果,进一步提升服务企业质效;要探索推动在商会协会内设人民调解委员会,发挥调解在解决社会矛盾纠纷中的特殊作用。县司法局、律师协会将在重点企业、重点项目设立律师工作站,提供全方位精准服务。各律师事务所在活动过程中要注意典型案例的收集汇总,每个月定期上报一个以上案例。

四、组织领导

(一)精心谋划部署。要充分认识活动的重要意义,进一步强化整体谋划和周密布置,结合本地实际,抓紧研究制定工作方案,明确目标任务、时序进度和推进措施,推动各项工作落到实处。县司法局在公律科成立“法治体检四进四送”活动协调办公室,负责“四进四送”活动的开展,各镇(区、街道)司法所、商会要形成司法所、商会具体负责,相关单位协同配合的工作格局,对关键环节和难点问题,要采用项目化方式,挂图作战,集中人员力量,持续攻坚突破。

(二)强化案例指导。要结合本地实际和行动的重点、特点,统筹安排,整合资源,创新工作载体和服务模式,不断打造行动特色亮点,总结、发现和树立先进典型,及时报送典型案例,通过典型案例指导具体工作。要充分运用信息化手段,拓展服务活动的维度。要强化信息报送工作,明确一名信息联络员,活动期间各镇(区、街道)司法所信息报送不得少于2篇。

(三)增强工作实效。要建立工作指导机制,加强对活动过程遇到的新问题、新困难的研究,及时组织分析研讨提出解决方案,不断提升工作质效。要针对不同企业、不同行业、不同领域特点,加强分类指导,确保活动的有序开展。

(四)加强表彰激励。对在服务企业、重大项目过程中表现突出的律师和律师事务所、司法所,县司法局将联合县工商联采取适当形式进行专项表彰,并在评先评优、选聘推荐法律顾问等工作中优先考虑。县司法局将充分利用政务公众号以及报刊报纸、广播电视等媒体,大力宣传专项行动中的生动实践和显著成效,特别是对典型性案例要及时邀请专家进行讲解分析,进一步提升企业防范风险的意识和水平,扩大活动的社会影响力和群众满意度。

各镇(区、街道)司法所、商会、律师协会请于2020年6月8日前将本地区阶段性活动进展情况及成效经验、问题建议,分别报送县司法局、县工商联。

联系人:县司法局,梅海军,84510446;

县工商联,欧海东,84513250。