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索引号: 014235097/2020-00047 分类: 公安、安全、司法\司法    通知
发布机构: 如东县司法局 文号: 东司发〔2020〕50号
成文日期: 2020-08-17 发布日期: 2020-08-17 有效性: 有效
名称: 如东县司法局关于印发行政执法三项制度实施办法的通知
索引号: 014235097/2020-00047
分类: 公安、安全、司法\司法    通知
发布机构: 如东县司法局
文号: 东司发〔2020〕50号
成文日期: 2020-08-17
发布日期: 2020-08-17
有效性: 有效
名称: 如东县司法局关于印发行政执法三项制度实施办法的通知

如东县司法局关于印发行政执法三项制度实施办法的通知

局机关各科室,公证处,各镇(区、街道)司法所:

《如东县司法局行政执法公示实施办法》《如东县司法局行政执法全过程记录实施办法》《如东县司法局重大行政执法决定法制审核实施办法》已经局讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

如东县司法局行政执法公示实施办法

第一章 总则

第一条为提高全县司法行政系统行政执法工作透明度,保障和监督司法行政机关依法行政,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,加快推进法治政府建设,优化发展环境,根据《江苏省行政执法公示办法》,结合本局实际,制定本办法。

第二条本办法所称行政执法公示是指通过一定载体和方式,在事前、事中、事后主动向社会公众和行政相对人公开行政执法信息,自觉接受监督的活动。

第三条 行政执法公示应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。

县司法行政机关应对本机关拟公开的行政执法信息依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律、法规和本办法的有关规定进行审查。对不能确定是否可以公开的,应当依法报有关主管部门或者保密管理部门确定。

第二章 公示内容

第一节 事前公开内容

第四条 司法行政机关行政执法事前公开内容包括:

(一)执法人员。应当在部门网站上主动公示本部门所属行政执法人员姓名、执法证号、执法类别和执法区域等信息;

(二)执法依据。应当在部门网站上主动公示作出具体行政行为所依据的法律、法规、规章和自由裁量基准。特别是结合全系统政府信息公开、权责清单、“双随机、一公开”抽查事项清单公布等工作,公示执法依据;

(三)执法权限。应当及时公示行政许可、行政处罚、行政检查等执法事项清单,公示随机抽查事项清单;

(四)执法程序。应当根据法律、法规、规章规定的方式、步骤和时限,分别制定行政执法流程图、音像记录清单并予以公示;

(五)救济方式。应当公示行政管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径;

(六)监督举报。公开本部门接受监督举报的地址、邮编,承办科室的电话、邮箱及受理反馈程序。

第二节 事中公示内容

第五条司法行政机关行政执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,应当佩戴或者出示执法证件,出具执法文书,告知相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作。

第六条 司法行政机关应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信息公示牌等,在服务窗口主动公示行政许可或服务事项项目名称、依据、承办机构、许可条件、申请材料清单(含示范文本和常见错误示例)、办理流程、办理时限、申请书文本式样、投诉渠道、收费标准以及办公时间、办公地址、办公电话等内容,并提供办理进度查询和咨询服务,为公民、法人和其他组织办事提供便利。

第三节 事后公开内容

第七条 司法行政机关行政执法事后公开内容包括:

(一)行政处罚。应当将行政处罚决定全文扫描进行公示;

(二)行政检查。应当公示检查人员、检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容以及检查结果(包括检查情况、存在问题以及整改情况)等;

(三)行政许可。应当公示实施机关、许可对象、许可项目、许可时间、许可决定、救济途径等。

第八条 司法行政机关行政执法决定(结果)信息,有下列情形之一的不予公开:

(一)依法确定为国家秘密的;

(二)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的;

(四)法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。

涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的行政执法决定信息,经权利人同意公开或者行政执法机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

第三章 公示载体

第九条司法行政机关应当按照“谁执法、谁公开”的原则,不断拓展公示公开渠道方式,全面、准确、及时公开有关行政执法信息,以网络平台为主要的公示载体,具体公示载体包括:

(一)网络平台。主要指县级政府网站、司法行政机关门户网站行政执法公示栏、国家企业信用信息公示系统(江苏)、南通市行政执法统一公示平台等,并积极运用微信等现代化信息传播手段公开执法事前和事后信息;

(二)部门文件。主要指规范性文件、信息简报、法规文件汇编等,主要用于公示执法事前和事中信息;

(三)新闻媒体。主要指新闻发布会、听证会、座谈会、报刊、广播、电视等,用于公开执法事前、事中和事后信息;

(四) 办公场所。主要指公共法律服务中心等服务窗口和办事大厅的电子显示屏、触摸屏、信息公开栏、咨询台等,主要用于公示执法事前和事中信息。

第四章 公示公开程序

第一节 事前公开程序

第十条司法行政机关法制机构应当结合本部门权力清单、责任清单等,牵头负责编制本部门《行政权力事项清单》,全面、准确梳理本部门行政执法主体、职责、依据、权限、程序等事前公开内容,并予以公示。

第十一条司法行政机关法制机构应当根据“双随机、一公开”监管工作要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,明确抽查类别、事项、对象、依据、承办机构等内容,予以公示。

第十二条 司法行政机关主管律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等法律服务行业的科室,应当根据相关法律、法规、规章规定,编制各类行政执法流程图,明确具体操作流程;编制各类行政执法服务指南,明确行政执法事项名称、依据、承办机构、许可条件、申请材料、办理流程、办理时限、申请书文本式样、投诉渠道、收费标准以及办公时间、办公地址、办公电话等内容,经本部门法制机构审核后,予以公示。

第十三条因法律、法规、规章的“立改废”或部门机构职能调整等情况需要更新执法信息的,司法行政机关应当自有关法律、法规、规章生效、废止或者机关职责调整之日起20个工作日内进行更新。

第二节事后公开程序

第十四条司法行政机关的承办机构应当在行政许可、行政处罚决定(结果)作出之日起7个工作日之内,报主管领导审签、法制机构审核后,予以公开。按照“双随机、一公开”监管工作要求进行随机抽查的,对抽查结果正常的检查对象,承办机构自抽查结束之日起20个工作日内,报经主管领导审签、法制机构审核后,予以公开;对抽查有问题的检查对象,区分情况依法作出处理后向社会公示。

第十五条司法行政机关公开的各类行政执法决定(结果)信息,自公布之日起满5年的,可以从公示载体上撤下;但行政管理相对人是自然人的,自公布之日起满2年的,可以从公示载体上撤下。公开与社会信用信息有关的行政处罚决定时,公开的期限应当与国家规定的信用信息公开的期限相一致。

已经公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当自收到相关决定之日起3个工作日内,报经主管领导审签、法制机构审核后,撤下原行政执法决定信息。重新作出行政执法决定的,应当依照本办法的有关规定重新公开。

第十六条司法行政机关主管律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等法律服务行业的科室应当在每年7月15日和翌年1月31日前向本部门法制机构分别报送上半年和上一年度的行政执法情况分析报告及有关数据。

第五章 监督检查

第十七条建立司法行政机关行政执法信息公示反馈机制,发现公开的行政执法信息不准确的,应当由承办机构及时更正;对公民、法人和其他社会组织有证据证明公示的行政执法不准确的,由具体承办机构调查核实后,以适当的方式澄清,及时更正,并认真分析错误产生的原因,倒查责任。

第十八条司法行政机关应当建立健全考核制度,加强对本部门行政执法公示制度推行情况的监督检查,并将监督检查情况纳入本部门年度评优评先的主要内容。

第十九条司法行政机关应当建立健全责任追究制度,对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,追究有关责任人员责任。

第六章 附则

第二十条本办法自印发之日起施行。

如东县司法局行政执法全过程记录实施办法

第一章 总则

第一条为推进司法行政机关行政执法全过程记录制度建设,进一步规范行政执法行为,根据《江苏省行政执法全过程记录实施办法》的相关规定,结合我局实际,制定本办法。

第二条本办法所称行政执法全过程记录,是指司法行政机关及其执法人员,依据法律、法规和规章实施行政许可、行政处罚、行政检查等行政行为时,通过文字、音像等记录方式,对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行等环节进行记录的活动。

第三条文字与音像记录方式可以同时使用,也可以分别使用。

文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证文书、内部审批文书、听证文书、送达文书等书面记录。

音像记录方式包括采用照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、手持执法终端和视频监控等设备进行记录。

第四条司法行政机关应当根据法律、法规、规章的规定和省人民政府以及国务院部门的执法文书格式,结合实际,规范本机关的行政执法文书格式。

第五条司法行政机关应当根据本机关的执法职责、执法程序、执法类别,编制音像记录事项清单和执法行为用语指引。对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法环节,应当根据实际进行音像记录;对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,应当进行全程音像记录。

司法行政机关进行音像记录时,应当重点记录下列内容:

(一)现场执法环境以及行政执法人员检查、取证情况;

(二)当事人、证人、第三人等现场有关人员的体貌特征和言行举止;

(三)与行政执法相关的重要物品及其主要特征,以及其他证据;

(四)行政执法人员对有关人员、财物采取行政强制措施的情况;

(五)行政执法人员现场制作、送达行政执法文书的情况;

(六)根据实际应当记录的其他内容。

第六条行政执法全过程记录应当坚持合法、客观、公正、全面的原则,积极推行成本低、效果好、易保存、防删改的信息化记录和储存方式。

第七条司法行政机关负责法制工作的机构负责对本级行政执法全过程记录工作的监督、检查、指导和协调。

第二章 行政许可记录规则

第八条司法行政机关收到公民、法人或其他组织的申请材料,应当出具《接收凭证》;经初步审查后,按照下列方式处理:

(一)申请材料齐全、符合法定形式的,决定予以受理,制发《受理通知书》。

(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许当事人当场予以更正,由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期;经确认申请材料齐全,符合法定形式的,决定予以受理,制发《受理通知书》。

(三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,不能当场补正的,制发《补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容。

(四)申请事项不需要行政审批或者不属于本机关行政审批职权范围的,制发《不予受理通知书》,并告知申请人向有关行政机关申请。

第九条对决定受理的行政许可申请事项,依法应当先经司法行政机关审查后报上级司法行政机关决定的行政许可,司法行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料报送上级司法行政机关。收到上级司法行政机关的决定或意见后,应当在法定时限内出具《准予行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》。

第十条需要听证的,由司法行政机关法制机构制发《行政许可听证公告》、《行政许可听证告知书》和《行政许可听证通知书》,并对张贴公告和听证全过程进行音像记录。听证应当制作《听证笔录》、《听证报告》。

第十一条对拟作出不予许可决定的或存在较大争议、对当事人的权利义务有重大影响的行政许可事项,应当由法制机构进行合法性审查,制作《重大行政执法决定法制审核意见表》,提交局长办公会集体讨论决定,形成《会议纪要》。

第十二条制发《送达回证》,并将《准予行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》以及相关证照送达申请人。

第十三条文书送达,按照下列规定进行记录:

(一)直接送达的,由送达人、受送达人或符合法定条件的签收人在送达回证上签名或盖章。

(二)邮寄送达的,应用挂号信或邮政特快专递,留存邮寄送达的登记、付邮凭证和回执;被退回的,记录具体情况。

(三)留置送达的,应符合法定形式,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把执法文书留在受送达人的住所,并采用音像记录等方式记录送达过程。

(四)依法采用委托、转交等方式送达的,应记录委托、转交原因,由送达人、受送达人在送达回证上签名或盖章。

(五)公告送达的,应重点记录已经采用其他方式均无法送达的情况以及公告送达的方式和载体,留存书面公告,以适当方式进行音像记录,并在案卷中记明原因和经过。

第三章 行政处罚记录规则

第十四条通过监督检查或者收到投诉、举报、司法建议、上级交办材料等发现案件线索,经查符合立案条件的,填写《行政处罚立案审批表》,详细记录当事人基本情况、案发地、案件来源、立案理由,报本机关负责人审批。情况紧急的,可先启动行政处罚程序,并在行政处罚程序启动后24小时内补报。

对于不予立案的,填写《不予立案审批表》,详细记录当事人基本情况、案发地、案件来源、不予立案理由,报本机关负责人审批后,将结果告知具名的投诉人、举报人,并进行相关纸质或音像记录。

第十五条在办理行政处罚过程中开展调查取证、听证等活动,可以采取以下方式进行记录:

(一)询问(调查)当事人或证人,制作询问(调查)笔录等文书,并对执法人员数量、姓名、执法证号及出示情况、告知权利等情况进行文字记录,并在询问(调查)开始时同时进行音像记录;

(二)现场调查,制作现场勘查笔录等文书,同时进行音像记录;

(三)向有关单位和个人调取书证、物证视听资料等证据材料的,制作调取证据通知书、证据登记保存清单等文书,并在接触有关单位和个人的同时进行音像记录;

(四)听取当事人陈述和申辩的,制作权利告知书、陈述申辩笔录等文书;

(五)依法符合听证条件的,由承办机构制作听证告知书;经当事人申请举行听证的,由法制机构制作听证通知书。听证会由法制机构主持并依照相关规定制作听证笔录和听证报告,并在听证会召开地进行全程音像记录;

(六)法律、法规和规章规定的其他调查方式。

上述文书均应由行政执法人员、当事人及有关人员签字或盖章。文字记录有更改的,应当由当事人在更改处捺手印或者盖章。文字记录为多页的,当事人应当捺骑缝手印或者加盖骑缝章。当事人对文字记录拒绝签字确认的,行政执法人员应当在相应文书中注明,并由两名以上行政执法人员签字。

当事人或有关人员拒绝接受调查和提供证据的,行政执法人员应同时进行书面和音像记录。

第十六条在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,司法行政机关采取证据保全措施的,应当记录以下事项:

(一)证据保全的启动理由;

(二)证据保全的具体标的;

(三)证据保全的形式,包括先行登记保存证据法定文书、复制、音像、鉴定、勘验、制作询问笔录等。

第十七条案件调查完毕,承办人员出具调查终结报告,制作《行政处罚事先告知书》,填写《行政处罚决定审批表》,经承办机构负责人签署意见并报主管领导审签后,连同案卷交由法制机构进行合法性审查,法制机构应制作《重大行政执法决定法制审核意见表》或在《行政处罚案件审批表》上载明法制审核意见。

第十八条承办人员根据审核、审批意见,分别制作《不予处罚决定书》或《行政处罚决定书》。

对涉嫌违法犯罪的,制作《司法行政机关移送书》,连同案卷资料一并移交有关司法机关。

第十九条制作《送达回证》,将相关处罚决定书送达被处罚人。送达方式参照本办法第十三条相关规定。

第二十条司法行政机关作出行政处罚决定后,应对被处罚人履行处罚决定的情况进行文字记录。

依法应责令改正的,应按期对改正情况进行核查并进行文字记录,可根据执法需要进行音像记录。

第二十一条被处罚人逾期不履行处罚决定,司法行政机关依法予以催告的,应当制作催告书并送达被处罚人。

被处罚人进行陈述、申辩的,应对被处罚人的陈述、申辩中提出的事实、理由和证据,行政执法机关对陈述、申辩内容复核及处理意见进行相应的书面记录。

第二十二条经催告,被处罚人无正当理由逾期仍不履行处罚决定,需要申请法院强制执行的,应对申请法院强制执行的相关文书、强制执行结果等全过程进行文字记录。

第四章 行政检查记录规则

第二十三条司法行政机关依职权开展监督检查的,由承办机构按照机关公文运转流程,制作监督检查通知书。

通过投诉、举报等材料发现监督检查线索的,经审查后按照以下方式处理:

(一)属于司法行政机关职权范围的,由本级司法行政机关直接查处,并填写督查立案审批表,报机关负责人审批。

(二)不属于司法行政机关职权范围的,应当告知投诉、举报人向有权处理的单位反映;

(三)对投诉、举报人提供的信息不齐全或者无相关证明材料的,应当及时告知投诉、举报人补充;

(四)对已经司法行政机关处理或经行政复议、行政诉讼结案,且没有新的事实和证据的,不再检查。

第二十四条在实施监督检查时,按照“双随机、一公开”的规定随机选取执法检查人员和检查对象。

第二十五条在实施监督检查过程中开展调查取证等活动,参照本办法第十五条相关规定。

第二十六条检查完毕,承办人员写出监督检查报告,经承办机构负责人签署意见并报主管领导审签后,下发督查通报或将督查结果告知投诉、举报人,并进行公开。

应该予以行政处罚的,经机关负责人审签后,启动行政处罚程序。

第五章音像记录设备的配备、使用和管理

第二十七条 音像记录设备配备应坚持厉行节约、从严控制、性能先进、设备配备与履职需要相适应的基本原则,严禁配置与本机关执法业务无关的音像记录设备。

司法行政机关应根据律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助等业务的行政执法需要合理确定配备数量,原则上每个业务部门不少于一台。

第二十八条司法行政机关的相关科室应明确专人,负责本部门音像设备的管理和使用。音像记录制作完成后,应在24小时内按要求将信息储存至执法信息系统或本机关专用存储器,标明案号、案件名称、承办人等信息。

第二十九条司法行政机关的办公室负责对行政执法全过程记录所需音像记录设备提供保障,并负责本级行政执法全过程音像记录保存和定期备份等工作。

第六章执法记录的管理与责任追究

第三十条司法行政机关应建立健全行政执法案卷。

司法行政机关及其执法人员应在行政许可、行政处罚、行政检查行为终结之日起30日内(法律、法规、规章有具体要求的,从其规定),将行政执法全过程记录资料按照《中华人民共和国档案法》的规定立卷归档。

作为证据使用的音像记录资料,应当制作光盘归档保存,并注明记录的事项、时间、地点、方式和行政执法人员等信息。

第三十一条日常执法的影像资料保存期限不少于一年。行政许可、行政处罚、行政检查中作为证据使用的影像资料保存期限应当与案卷保存期限相同。

第三十二条涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的执法记录信息,应严格按照保密工作的有关规定和权限进行管理。

第三十三条当事人及有关人员根据需要,申请查阅、复制相关执法全过程记录信息的,经本机关负责人同意,可复制使用,依法应保密的除外。

第三十四条司法行政机关实施执法全过程记录中有下列情形之一的,由上级行政机关或有关部门责令限期整改;情节严重或造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)不制作或不按要求制作执法全过程记录的;

(二)违反规定泄露执法记录信息造成严重后果的;

(三)故意毁损,随意删除、修改执法全过程中文字或音像记录信息的;

(四)不按规定储存或维护致使执法记录损毁、丢失,造成严重后果的;

(五)其他违反执法全过程记录规定,造成严重后果的。

第七章 附则

第三十五条本办法自印发之日起施行。

如东县司法局重大行政执法决定法制审核实施办法

第一条为加强对重大行政执法行为的监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,根据《江苏省重大行政执法决定法制审核办法》和有关法律、法规、规章的规定,结合我局实际,制定本办法。

第二条本规定所称重大行政执法决定法制审核,是指本机关在实施行政许可、行政处罚等行政行为时,作出重大行政执法决定之前,由负责法制工作的机构对其合法性、适当性进行审核的活动。

第三条法制机构负责对下列重大行政执法决定进行法制审核:

(一)对当事人拟作出责令停业、吊销执业证书、对机构或个人处以罚款等行政处罚的;

(二)不予行政许可、撤销行政许可或需经听证程序作出决定的;

(三)当事人、利害关系人或其他第三人的权益可能受到重大影响的;

(四)当事人、利害关系人人数较多或者争议较大的;

(五)涉及重大公共利益的或可能造成重大影响或者引发社会风险的;

(六)其他经领导决定需要进行法制审核的。

司法行政机关应当结合本机关执法职责、执法层级、涉案金额等因素,按照执法类别编制重大行政执法决定法制审核事项清单,并根据实际情况进行动态调整。

第四条重大行政执法决定签发前,由行政执法事项的承办机构报其主管领导同意后送法制机构审核;需要征求意见的,承办机构应当在送审前征求意见。

第五条承办机构在送审时应当提交以下材料:

(一)调查终结报告或者有关审查情况报告;

(二)执法决定代拟稿;

(三)作出执法决定的相关依据;

(四)作出执法决定的证据资料;

(五)经听证、评估的,提交听证笔录、评估报告;

(六)应当提交的其他材料。

法制机构认为提交材料不齐全的,可以要求承办机构在合理期限内补充材料,或者退回执法承办机构补充材料后重新提交。

第六条重大行政执法决定建议情况说明应当载明以下内容:

(一)基本事实;

(二)适用法律、法规、规章和执行裁量基准的情况;

(三)行政执法人员资格情况;

(四)调查取证和听证情况;

(五)涉嫌违法犯罪需要移送司法机关的,一并提出移送意见;

(六)其他需要说明的情况。

第七条法制机构对拟作出的重大行政执法决定对下列内容进行审核:

(一)主体是否合法,是否有超越本机关职权范围或滥用职权的情形;

(二)行政执法人员是否具备执法资格;

(三)主要事实是否清楚,证据是否合法、充分;

(四)适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当;

(五)程序是否合法;

(六)行政执法文书是否规范、完备;

(七)违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关;

(八)其他应当审核的内容。

第八条法制机构主要以书面审查为主,在审核过程中可以组织本机关聘任的法律顾问和有关专家或者委托第三方专业机构研讨论证,并邀请承办机构参加;必要时,对复杂、疑难案件征询上级部门意见或者提请执法解释。

第九条法制机构对拟作出的重大执法决定审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:

(一)主要事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法的,提出同意的意见;

(二)主要事实不清、证据不足或程序违法的,提出继续调查或不予作出行政执法决定的建议;

(三)定性不准、适用法律不准确和裁量基准不当的,提出改正意见;

(四)超出本机关法定权限或涉嫌犯罪的,提出移送意见。

(五)其他意见或者建议。

第十条法制机构应当在收到重大行政执法决定送审材料之日起五个工作日内审核完毕。案件复杂的,经局机关负责人批准可以延长三个工作日。补充材料、专家论证、征询意见、提请解释期间不计入审核期限。

第十一条法制机构审核完毕后,应当制作《重大行政执法决定法制审核意见书》,经法制审核机构负责人签字,一式两份,一份留存,一份连同送审材料退回承办机构。

第十二条重大行政执法决定经法制审核未通过的,执法承办机构应当根据审核意见作出相应处理,再次送法制审核机构审核。

执法承办机构对法制审核意见有异议的,可以自收到审核意见之日起两个工作日内书面向法制审核机构提出复审建议。法制审核机构应当自收到书面复审建议之日起两个工作日内提出复审意见。执法承办机构对复审意见仍有异议的,报请本机关主要负责人决定。

第十三条重大行政执法决定经法制机构审核通过后,应当由承办机构提交局长办公会集体讨论并作出最终决定。

第十四条承办科室应当将《重大行政执法决定法制审核意见书》和局长办公会集体讨论记录一同存入该重大行政执法案卷档案。

第十五条执法承办机构送交法制审核时隐瞒真相、提供伪证或者隐匿、毁灭执法证据,或者法制审核机构在审核过程中弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的,由所在行政执法机关责令改正;情节严重或者造成严重后果的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条本办法自印发之日起施行。